各市建委（建設局），義烏市、東陽市建設局：
近年來，我省一些地方出現建筑施工“三類人員”和特種作業人員工作責任不落實、日常監管不到位、內控機制不健全、廉政風險隱患大等問題，甚至發生某市建筑業管理工作人員私自修改考試成績、違規打印資格證書、收受巨額財物被追究刑事責任的案件，給全省敲響了警鐘。各地要務必引起高度重視，深刻吸取教訓，引以為戒，切實加強監督管理。為進一步加強全省建筑施工“三類人員”和特種作業人員管理工作，切實提高建筑從業人員能力素質和技能水平，保障工程質量和施工安全，現就有關事項通知如下：
一、嚴格計劃管理
各地要統籌安排，加強考試計劃管理，原則上建筑施工“三類人員”和特種作業人員考試每月組織一次，并于每月20日前將下月《考試計劃表》（見附件1）報我廳。對未上報計劃的，我廳將不再自動接收考試數據。
二、加強報名資格審查
1.各地要進一步加強考試報名資格的審查工作。報考人員要認真填寫《考試報名表》（報名表由各地自行制定），按要求提供報考材料，并對材料的真實性負責（涉及企業出具的證明材料，其真實性由企業負責）；各考點負責材料的形式審查，對提供材料有缺項的視為不符合申請條件，不得參加考試。
2.申請“三類人員”考試應具備住房和城鄉建設部《關于印發建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定實施意見的通知》明確的條件，其中，對專職安全生產管理人員（即C類人員）審查重點如下：
（1）年齡已滿18周歲未滿60周歲：要求提供身份證原件及復印件；
（2）具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級及以上技術職稱：要求提供相應文化程度的學歷證書或專業技術職稱證書復印件；
（3）與所在企業確立勞動關系：要求提供至少近期1個月以上所在企業繳納的社保證明；
（4）從事施工管理工作兩年以上：要求提供從事施工管理工作兩年以上的證明或承諾書（見附件2）；
（5）經所在企業年度安全生產教育培訓合格：要求由所聘用企業提供年度安全生產教育培訓合格證明（附件3）。
3.申請建筑施工特種作業人員考試，其相關報名材料的要求可參照“C類人員”報考材料要求。
4.“三類人員”和特種作業人員考試報名應按照屬地管理原則，在企業注冊地考點參加報名考試。在企業注冊地外考點參加考試的，需經注冊地建設行政主管部門確認同意并出具書面意見后方可報名（見附件4）。
三、規范組卷工作
1.“三類人員”和特種作業人員安全理論考試應當采用計算機閉卷考試。
2.各地每次組卷的題目應當在我廳公開的全省統一題庫中隨機產生，不得縮小組卷的題庫范圍。
四、嚴格考試紀律
1.各地要根據《浙江省建設類人員計算機網絡考試工作手冊》，壓實考試責任，完善考試制度，規范考試程序，確保每場考試公平、公正。
2.各考場（包括特種作業人員安全操作技能考核考場）要配備相應視頻監控系統，視頻監控數據保存不少于6個月。
3.各考點要在每場考試結束后24小時內，須根據數據歸集相關技術標準要求，按統一考試計劃編號編制規則，將考試成績及相關數據上傳我廳數據倉。我廳將不再自動接收逾期上傳的數據。
五、加強疫情防控
1.各地要積極應對疫情防控，制定相應防控方案，控制考試規模，確保廣大考生生命安全和身體健康。各考點要配備防疫物資，做好考場的通風、清潔和消毒等工作。
2.考試當天，考點入口處要安排工作人員進行現場檢查�？忌鷳{本人有效身份證原件、紙質準考證，出示浙江“健康碼”綠碼、“通信大數據綠色行程卡”等；對“通信大數據綠色行程卡”帶*號的考生，還須提供考前48小時內浙江省范圍內出具的核酸檢測陰性證明�？忌洭F場查驗符合要求、測量體溫正常后方可入場參加考試。
3.各地要根據疫情風險情況，及時調整考試安排。對因疫情原因取消或推遲考試的，要及時通知每位考生，并報我廳。
六、加強監督檢查
1.各地要提高政治站位，切實加強組織領導，壓實工作責任，進一步加強建筑施工“三類人員”和特種作業人員日常監督管理工作，不斷夯實建筑安全生產管理基礎。
2.各地要嚴肅查處“三類人員”和特種作業人員報名、考試等環節中出現的弄虛作假等行為�？忌峁┨摷俨牧仙暾埧己说�，考核機關不予考核，并按照《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》（住房城鄉建設部令第17號）等規定，1年內不得再次申請考核，其不良行為記錄個人從業信用檔案；對申請考核人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得考核合格證書的，由原考核機關撤銷其合格證書，并3年內不得再次申請考核，其不良行為記錄個人從業信用檔案。上述情況如涉及企業弄虛作假，或提供虛假證明材料的，將作為不良行為記錄企業信用檔案。
3.各地要加強對“三類人員”和特種作業人員調動異常企業的監督檢查，重點檢查企業對“三類人員”年度安全生產教育培訓情況，查閱安全生產教育培訓臺賬。對無相應臺賬，或臺賬缺失的，要根據《安全生產法》等有關法律法規，對企業進行相應處罰。
4.我廳將加強各考點工作質量監督檢查，包括考試臺賬資料和機考數據留存情況。對工作質量不符合要求，或未按規定整改到位的，將暫停委托考試，嚴重的將取消考點。
5.我廳將修訂完善“三類人員”和特種作業人員管理辦法，加快推進全省統一的管理系統建設，不斷提高數字化監管能力和水平。
附件：1.
考試計劃表.docx
2.申請C類人員考核從事建筑施工管理工作承諾書.docx
3.企業年度安全生產教育培訓證明（樣表）.docx
4. 關于同意XX公司跨地區參加考試的函.docx
浙江省住房和城鄉建設廳
2022年3月14日